今年会

高擎伟大旗帜  坚定改革信念

乘势而上蹚出高质量高速度转型发展新路

—在山西今年会 集团（格盟国际）工作会议、党风廉政建设会议

暨一届二次职工代表大会上的工作报告

曹  阳

（2021年1月27日）

同志们：

2020年，集团高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及省委十一届十次、十一次全会暨经济工作会议部署，牢牢扛起管党治党主体责任，统筹党的建设、疫情防控和各项改革发展任务，全力以赴强党建、保安全、增效益，以良好的政治生态营造了风清气正、务实担当的浓厚氛围。

一、主要指标完成情况

全年发电量304亿千瓦时，平均利用小时数3706，同比减少450小时；其中可再生能源发电量9.8亿千瓦时，增长24%；供热2007万吉焦，增长14.7%；天然气输销气量18.5亿立方米，增长15.9%；处理城市污水1.1亿吨，增长8.3%；中水回用3012万吨，增长28.4%；处理污泥13.4万吨，增长21.8%。

全年实现营业收入121.2亿元，工业增加值36亿元，利税11.5亿元，利润总额5.4亿元。截至2020年底，集团资产总额530亿元，资产负债率63%，低于五大发电集团平均值10个百分点，长期保持合理水平，债务风险低、现金流充足、资产质量优良。格盟国际被国务院国有企业改革领导小组授予A级“双百企业”，是我省唯一一家。

二、2020年主要工作回顾

（一）发电企业管理提升久久为功

2020年是极度不平凡的一年。新冠疫情肆虐，一季度社会用电量急剧下降，发电企业克服了煤价高涨、电价降低、机组利用小时下降、电力市场竞争加剧等多重因素影响，内强素质，外抓市场，挖潜降耗，降本增效，千方百计增发多供，增加收益。

山阴昱光全部机组接入省外特高压交流输电线路，成为集团第一个控股运营的省外送电项目，利润创历史新高，荣获2020年度集团先进单位；河坡通过灵活性改造、粉煤灰综合利用，取得了良好的经济效益；瑞光提升了供热能力，中标太原机场扩建工程冷热联供项目；平朔在低热值煤技术创新上取得多项专利成果，经过艰苦努力，取得了土地证照；兆光积极争取电量，超额完成董事会年度发电任务，首次启用铁路专用线外送粉煤灰，实现了资源综合利用；启光从应急电源转入商业运营，建成灵石县集中供热管网，具备供热条件；华光完成污水处理项目提质改造工作，提供了中水保障；宏光想方设法降低财务费用，实现平稳运行；柳电完成1#机组切缸改造，新增供热面积150万平方米；天石积极谋划转型项目。大唐阳城、阳城国际、西龙池抽水蓄能、京玉等参股发电企业取得良好的经营业绩。

在建发电企业年后全力复工复产。裕光1#机组并网成功，标志全省首台百万千瓦发电机组、首台“点对网”晋电送冀机组正式试运，预计2021年3月底前双机投运；崇光1#机组正式投运，2#机组并网发电；潞光2#机组并网发电，即将投运；荣光正式投产；售电公司加强现货市场研究，积极争取电量。

（二）新兴产业提速提质持续发力

集团坚持超常规发展新能源目标不放松，在人、财、物上予以大力支持。新能源主动出击、全员作战，抢工期、抢设备，经过不懈努力，应县长城沟4.2万千瓦、广灵县4万千瓦、石楼县小蒜镇2.5万千瓦、大同新荣堡子湾10万千瓦新建风电项目年底全部如期投产，落实了政策电价，保证了项目收益。目前新能源运营项目达到88万千瓦，三年增长了2.4倍。超常规发展首战告捷，初步缓解了新能源比重偏低的局面。

气化板块历经十年发展，形成了拥有1200公里输气管线、40亿立方米输销能力的规模，率先实现跨省互联互通，成为我省“气化山西”主力军。国化能源单日最大输销气量1300万立方米，创历史新高，采暖季合同气量较上年增加1亿立方米，增幅21%，全力支持我省冬季民生保供任务。国化燃气蓝焰郑庄-国化郑庄联络线投运。集团坚决落实省委、省政府燃气“一张网”整合重组的决策部署，做好气化板块整合工作。

（三）其他板块发展动能不断增强

水务板块理顺了投资管理公司与各污水处理厂的股权关系，明确了投资主体，提高了投融资能力，为下一步大力发展水务及相关产业奠定了基础。全力以赴保证污水达标排放，按期完成昇阳污水调蓄池建设任务，保证污水不外排。完成高平天阳股权转让。加大中水回用市场开发力度，在榆次区建成“五水出山”景观补水工程，年增加中水销售量150万吨。中标了正阳三期二单元和盂县、娄烦污水扩建项目，增加日处理能力11万吨，投产后日处理能力将达到60万吨。

矿业板块加强安全管理，持续推行职业经理人制度，借助ERP等信息化手段规范管理。新星煤业超额完成利润指标，成为中国煤炭工业协会特级安全高效矿井。裕民煤矿通过了安全生产标准化一级矿井验收。坤宁煤矿各项工作有序推进。李阳煤矿降本增效，吨煤成本降低80元。

中美清洁能源研发中心“煤与生物质共气化”课题完成中试验证；与太原理工大学共建碳基资源清洁高效利用研究院，与中北大学共建可再生能源先进产业技术研究院。设立格盟中美研发中心科技创新基金。搭建了私有云平台，成为集团大数据、云计算、人工智能、信息化管理的重要载体。在“一带一路”沿线国家积极寻找能源领域投资项目。照晋公司完成股权划转。

普丽环境积极开拓市场，产品销售到了省外企业。与清华大学合作研发的150℃低温脱硝催化剂应用于钢铁、焦化等行业。与介休开发区合作开展环保管家服务，提供废水、废气、固废综合循环利用治理方案。拓展脱硝催化剂再生和脱硫废水等环保产业，由单一产品向产品、服务一体化发展。成为国家高新技术企业、省科技型和省“专精特新”中小企业。在集团率先完成员工持股试点，激发了创新创造热情。

安咨公司发挥专家技术优势，按照集团安排定期开展安全督查，为生产企业提供技术监督、技术咨询和技改审查，起到了安全、技术把关作用。

常家庄园克服疫情期间人流减少、门票政策性减免等影响，压缩费用，争取客流，保证了安全，实现微利。

（四）国企改革取得积极进展

坚持国企改革不停步、不懈怠，在全省率先完成集团层面国际化混改的基础上，率先完成了“六定”改革。持续推进格盟上市，完成德意志银行所持格盟国际1%股权转让，满足了上市公司须半数以上股东在国内有住所的硬性要求。对不实质运作的企业和机构撤并清理，完成了“腾笼换鸟”任务，上缴了“腾笼换鸟”收益。

（五）持续巩固内控建设成果

2020年是集团内控建设巩固年，通过流程再造、全程管控，堵漏洞、补短板、强弱项，防范化解风险能力进一步提升。成立投资决策委员会，引进外部专家，修订完善投资管理办法，投资决策更加科学规范。

ERP二期成功上线，实现全覆盖，人财物、产供销实时统一管控的综合成效正在显现。上线CBS资金管理系统，实现资金集中统一管控。建成无人值守“智慧煤场”，运用计算机、机器人对燃煤“采、制、化”全流程控制，有效解决人为干预，构建科技化廉洁防线，做到了“不能腐”。

建立年度重点任务督办机制，年初制定清单、年中过程督办、年底考核评价，实现闭环管理。

（六）不断夯实安全生产基础

牢固树立安全发展理念，增强风险意识，强化底线思维，严格落实安全生产责任制，压实安全责任，建立安全措施，健全应急预案，全面提升安全管控水平。开展安全生产专项整治三年行动，深刻汲取襄汾“8.29”重大坍塌事故、太原台骀山“10.1”重大火灾事故教训，持续开展隐患排查治理和专项整治工作。认真开展安全教育培训和事故案例学习，切实提高员工安全生产意识和事故防范能力。集团每季度召开安委会及安全生产电视电话会议，每半年开展安全检查、安全督查，加大专项检查和整改力度，针对河坡电厂安全事故，召开专项会议，举一反三，以案促改，查思想、查管理、查制度、查现场，提升本质安全水平，着力防范化解风险隐患。

（七）科技创新持续推进

修订了科技项目管理办法，健全了科技创新激励机制。发挥国家级省级创新平台作用，探索煤炭清洁高效利用新路径，积极推进低热值煤清洁高效燃烧与灵活发电关键技术、基于发电的煤炭热解燃烧多联产技术、煤与生物质共气化3个国家重大专项，以及危废综合处置等3个省重大专项，煤炭多级利用综合示范项目具备开工条件。和北京理工大学等高校共同开展新能源电池梯次利用、燃煤激光在线分析等关键技术研发。

（八）党的建设、廉政建设全面加强

集团党委坚持全面从严治党，不断树牢党委主体责任、领导人员抓党建“一岗双责”，全面推进党的建设、党风廉政建设和反腐败工作，持续增强各级党组织政治功能和组织力，不折不扣贯彻落实党中央、省委、省国资委党委各项决策部署。

——全面加强党的政治建设。加强政治监督，以实际行动增强践行“两个维护”的自觉性坚定性。修订了党委理论学习中心组制度，2020年集团党委中心组学习47次，及时向各所属企业理论学习下发建议学习目录，督促指导各所属企业党组织加强理论学习，形成不忘初心、牢记使命长效机制。围绕党的十九届四中五中全会精神，深入班组、车间、生产一线，带头宣讲、带头讲党课。“三重一大”事项全部实现党委会研究讨论前置。坚持党管意识形态不动摇，切实履行意识形态工作主体责任，成立意识形态工作领导小组、分析研判小组，编制完善《舆情应对工作预案》，全面加强了思想阵地建设。

——全面加强党的组织建设。贯彻落实新时代党的建设总要求，完成了集团党委和各所属企业党组织换届选举、党建进章程、“双向进入、交叉任职”，建立支部联系点，为所属企业配备了7名专职党委副书记，强化基层党建工作。加强对所属企业党建工作检查，出台发展党员办法，规范党内政治生活，落实“三会一课”，完善党费收缴、党员教育管理制度，积极推进党支部标准化、规范化建设。党建基础进一步夯实，党建质量得到明显提升。

——全面加强党管干部、党管人才。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，修订中层干部选拔任用管理办法，规范选人用人程序，围绕集团改革发展大局选干部、配班子。一批讲政治、懂经营、会管理的优秀干部脱颖而出，带领广大员工积极进取，干事创业氛围浓厚。2020年选拔任用中层干部16名，交流任用17名，职务调整10名。2名优秀年轻干部经省委组织部审核进行“墩苗”任职。

统筹内部培养、社会招聘，加大各类人才的培养和使用，2020年新增中高级专业技术人才123名，形成了引才、育才、用才、留才的良好氛围。

——全面推进从严治党。坚持“严”的主基调不动摇，坚决扛起管党治党责任，强化对权力运行的监督和制约，严守中央八项规定精神，持续巩固作风建设成果，运用科技手段赋能廉政建设，一体推进不敢腐不能腐不想腐，廉政效能与经济效益高效融合。制定完善党建、廉政建设制度50余项，组织开展警示“教育周”“学习季”，学习典型案例170余场，参观廉政教育基地17场次，完成省委巡视整改任务，持续巩固拓展巡视整改成果。强化监督执纪问责，正确运用“四种形态”，给予党内警告5人，诫勉谈话2人。

——全力发挥广大党员先锋模范作用。哪里有任务、哪里有攻坚，党旗就在哪里飘扬。认真履行疫情防控责任，建立党员疫情防控队，设立了党员先锋示范岗，做到外防输入、内防反弹，实现“零感染”。科学复工复产，全力保障发电、供气、供热、污水处理等社会民生。

强化脱贫攻坚交总账意识、军令状意识，广大党员始终坚守在脱贫攻坚第一线，开展产业扶贫和精准帮扶。结对帮扶的方山、河曲15个贫困村顺利通过脱贫攻坚全国普查和绩效评估。

——创新党建载体，智慧党建成功上线。依托ERP、大数据、云平台等科技手段，建设了实用高效的智慧党建系统，“书记驾驶舱”“书记工作台”“党员工作台”开始运行。实现党建工作上下贯通、左右互联、及时部署、节点督办，真正做到党建工作与业务工作的融合贯通。

——全面加强思想政治工作。强化理论武装，打造格盟企业文化，加强和改进党的宣传、统一战线工作，做好工会、妇联、团青工作，丰富员工文化生活，提升企业凝聚力、向心力。践行社会主义核心价值观，积极开展省属企业精神文明标兵单位创建工作。

同志们，集团新班子上任三年来，攻坚克难，奋力拼搏，无愧于责任和使命，取得了骄人的成绩。集团资产规模从455亿元增长到530亿元，三年实现利润23亿元；火电装机从630万千瓦增加到1172万千瓦，增长86%，新能源装机由26万千瓦增加到88万千瓦，增加2.4倍；天然气输销气量由6.7亿立方米增加到18.6亿立方米，增加1.8倍，2020年利润达到1.3亿元，从产业培育期进入成熟发展期；中水回用量由1978万吨增长到3012万吨，中水回用率由21%增加到28%，水务板块整体扭亏，发展态势良好；全员劳动生产率由79万元/人增加到95万元/人；科技研发和应用水平大幅提升，获得国家级、省级重大科技专项各2项；调整产业结构，处置盘活低效、闲置资产，防范化解重大经营风险；连续三年加强内控制度建设，建立了完善的内控体系；信息化建设取得重大突破，ERP上线，实现全覆盖；办理土地房产等确权证件9宗，圆满完成了深化国企改革、“六定”改革、“腾笼换鸟”、“三供一业”剥离、脱贫攻坚等各项任务；集团发展稳健，员工安居乐业，保持了良好的发展态势和风清气正的干事环境，集团形象和员工面貌焕然一新。

成绩的取得离不开省委、省政府、省国资委、省国运公司的坚强领导，离不开股东方和相关部门的大力支持，离不开广大员工的辛勤付出。在此，我代表集团党委和全体高管表示衷心的感谢！

肯定成绩的同时，大家要清醒地看到，与一流企业相比，还存在短板和不足：产业结构不尽合理，新能源占比偏低；聚焦“六新”未形成新动能，资产证券化尚未完成，数智化、精细化仍需提升，这些因素不同程度制约着高质量发展。我们一定要增强忧患意识，固根基、补短板、强弱项，把每项工作做实做细。

三、“十四五”时期目标任务

“十四五”时期是“两个一百年”奋斗目标历史交汇期，山西肩负率先蹚新路、转型出雏形的重大使命。集团公司作为省属重点骨干企业、国企改革的标杆，坚决按照党中央和省委省政府决策部署，谋篇布局，蹚出新路。

“十四五”时期集团发展的总要求：

（略）

“十四五”时期总目标：

（略）

实现“十四五”目标任务，要发挥好五大优势：

（略）

四、2021年目标任务和措施

（一）2021年工作目标

（略）

（二）2021年工作安排

（略）

同志们，2021年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年。征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持和加强党的领导，贯彻新发展理念，以越是艰险越向前的气魄奋勇搏击、迎难而上，拧成一股绳，铆足一股劲，敢啃硬骨头，攻克硬堡垒，奋力夺取“十四五”开局新胜利，以优异成绩迎接建党100周年！

最后我再强调一下，年终岁尾一定要做好安全生产、疫情防控，做好值班值守。新春将至，给大家拜个早年，祝身体健康、工作顺利、万事如意！

谢谢大家！