十年创业铸就辉煌 不忘初心光大传承
—在山西今年会 集团（格盟国际)工作会
暨党风廉政建设会议上的报告
郭 明
（2017年1月6日）
同志们:
2016年，是国家“十三五”规划的开局之年，也是集团公司创立第十个年头。一年来，集团公司上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习系列重要讲话，贯彻落实十八届六中全会和省十一次党代会精神，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，积极作为，奋力前行，在省委、省政府、省国资委的领导下，圆满完成各项经营指标，取得了好的成绩。
回顾集团公司创立十年来的发展历程，全体同仁同心同德、艰苦创业、励精图治、开疆拓土，在各股东方的支持下，各企业团队辛勤付出，全体员工共同努力，成功应对各种挑战，创造了很好的业绩。十年辉煌，铿锵前行，走过的道路并不平坦，成绩来之不易。
一、2016年工作简要回顾
（一）主要指标完成情况
控股企业完成发电量222亿千瓦时，平均利用小时3385小时，同比减少365小时，与全省平均水平持平；供热1182万吉焦，比上年增长6%，为太原等14个市县供热近5000万平方米；天然气输气、售气4亿立方，比上一年大幅增加；煤矿产量477万吨，矿井建设安全有序；新能源风电、光伏发电4.1亿千瓦时；焚烧垃圾49万吨；处理城市污水7542万吨，中水回用1738万吨，处理污泥5.5万吨；旅游产业运行良好。
公司营业收入73亿元，较上年同期减少4.1%；实现工业增加值35亿元；利税16亿元；今年会 实现利润5亿元，格盟实现利润5.6亿元。净资产收益率3.7%，高于省属企业平均水平。年末总资产425亿元，资产负债率58%。
（二）电力主业运行
一年来，集团各参、控股发电企业面对电价下调、煤价上升、省调发电企业全行业亏损等不利因素，不断加大体制机制、科技环保、管理创新、设备改造、挖潜降耗、资金管控等工作力度，各项指标继续优化，保持了良好的运行态势，实现了比较好的盈利水平。
兆光资产质量不断提升，贷款规模大幅降低，抓住时机扩大燃煤库存，有效控制燃料成本过快上涨，经营业绩、利润水平在省调发电企业中排名第一；华光推进节能改造，设备治理精益求精，多项指标不断优化，保持控股企业利润大户；瑞光取得“全国节能减排示范电站”称号，成为30万千瓦等级燃煤机组清洁燃烧和超低排放的行业标杆，为地方发电企业赢得了巨大荣誉，为我省乃至全国空气治理做出了巨大贡献；平朔煤矸石继续保持好的盈利水平，获得多项科技创新成果，经过不懈努力，代表集团公司将省级循环流化床工程研究中心升级为国家级研究中心，这是一项重大创举；昱光机组运行稳定，各项技术指标继续保持行业领先，是30万等级循环流化床机组的技术和管理标杆，二期工程安全有序推进；宏光经过多方努力，克服重重困难，度过了二股东缺位带来的资金链断裂风险，积极参与外送电竞价和大用户直供电交易，取得了比较理想的经营业绩；河坡“上大压小”超临界机组投产发电，解决了新机组、新机型设计安装的技术缺陷，确保了阳泉市城市供热替代，妥善地解决新旧机组人员过渡问题，基本实现安全稳定运行；柳电老机组实施供热改造，金沙9001w以诚为本客户了机组运营时间，队伍稳定；天石机组运行7825小时，继续保持全省领先水平；新能源持续盈利，娄烦风电开工建设；同舟成功进行了股权重组，引进了国内最大的垃圾发电集团，发电量和利润均创历史最好水平。
参股的阳城国际基本完成外方股东到期退出，资产质量进一步提高，阳城国际、大唐阳城各项指标优良，继续保持很好的经济效益和社会效益；京玉、西龙池、榆社等发电企业深化管理、提升指标，安全稳定运行。
（三）电力项目建设
五个低热值煤发电在建项目稳步推进，奕光完成投资18亿元，主厂房封闭，空冷塔到顶；启光完成投资10亿元，1号炉钢架吊装到顶，空冷塔浇铸140米；崇光完成投资7.5亿元，1号锅炉第二层钢架吊装完成，主厂房A列施工到顶；赵庄鑫光完成投资5.5亿元，完成地下管网施工，主厂房、锅炉基础出零米；潞光完成投资14.1亿元，烟囱施工到顶，钢架吊装完毕。
盂县2×100万向河北送电项目历经十年艰辛，项目核准，目前正开展环评审查和开工准备;瑞光二期、和顺星光两个取得“路条”的项目，积极开展前期工作。
公司成立售电公司，研究电改政策，与省外优秀企业合作推进工业园区新增配电网项目，为进入售电市场做好准备；前期项目办公室和山东、江苏、天津外输电项目小组与用电省沟通协调，努力拓展外输电通道。经过积极努力，向韩国输电项目得到了国家部委、省有关部门的重视和认可。
此外，还储备了高平、古城、翼城、安泽、浑源、应县、灵丘、天镇、和光等一批后续项目。
（四）“非电”板块
天然气板块加强管控、拓展思路，依托太长线、临长线，与多家燃气公司合作，争取更多上游气源，售气量同比增长190%，实现了大幅减亏；累计建成干线管网1020公里，总输气管线达到1720公里；与中国燃气、河北建投、天津津能、新奥燃气合作，拓展省内外输气通道和下游市场，晋津冀三省（市）管网有望年内实现互联互通。
煤炭板块克服年初煤价低迷的困难局面，完善内部管理，有效降低成本，整体实现安全生产、扭亏为盈。矿业公司加强管理创新、安全监管，做好技术指导和协调服务；新星集团、神磊实施职业经理人制度，充分发挥专业化优势，取得了很好的经济效益，管理水平和管理能力大幅提升；碾焉矿井整体托管，运行安全稳定；裕民、李阳煤矿通过综合验收，增强盈利能力；大庄落实主体责任，实现了安全生产。
水务板块加强成本控制，扩大中水销售，实现微利，经营状况继续好转。阳泉第二污水处理项目高标准建成投运，是重庆市第一个自动化、无人值守的污水处理厂，受到省领导和社会各界的高度评价。
格盟金融城稳步推进；科创城项目完成二次结构工程，进行内外装修；照晋公司取得房地产资质，完成审批手续和地基处理，主体工程开工；娄烦、方山农业扶贫、精准扶贫稳步推进。
常家庄园资产质量进一步提升，营业收入和利润创历史最好水平。
（五）节能降耗和科技创新
公司对所属企业开展节能“诊断”，采用先进节能技术，实施一系列节能改造，各项指标进一步优化。2016年平均供电煤耗同比降低5克/千瓦时，节约标煤10万吨，降低燃煤成本5000万元。
采取资产转让+BOT模式，引进专业的环保公司投资27亿元，30万千瓦及以上机组全部完成超低排放改造，实现了国家倡导的第三方运营。
发挥国家级工程研究中心的技术优势，与国内高校共同进行煤矸石发电技术研发，提升自主创新能力。
与浙江大学战略合作，以中美清洁能源（山西）研发中心为平台，共同推进煤炭分级利用、超高温转化项目。
普丽环境拓展用户市场，扩大营销范围，持续盈利，正在扩建年处理5000方脱硝催化剂再生项目。
年产3000吨食品级液态二氧化碳捕集工程投产运行，是全国第一家采用物理变温变压吸附法捕集二氧化碳及综合利用项目。
（六）安全生产
公司始终把安全生产放在重中之重，认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于安全生产工作的重要指示和决策部署，坚守安全底线，强化红线意识，落实安全主体责任，全方位、立体化开展生产企业、在建工程安全隐患大排查、大整治，扎实做好安全投入、教育培训、安全监管、应急演练，时刻紧绷安全生产这根弦，把安全生产抓紧、抓实。安全生产总体平稳。
（七）人才队伍建设
按照党管人才的原则，公司完善各类人才培养和引进机制，成立中、高级职称和专业技能评审机构，畅通了专业技术人才晋升通道，壮大了首席工程师、职业经理人队伍， 推荐申报3名优高工、组织评审9名高级工程师、200余名工程师、400多名高级技师、技师，“三支人才”队伍不断壮大，为公司发展提供了有力保障。
（八）党的建设和廉政建设
认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，落实主体责任和监督责任，深入推进全面从严治党，结合“两学一做”，广泛深入开展“四讲四有”专题研讨，与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
公司把科技手段始终贯穿党的建设、廉政建设的全过程，用计算机管人管事管权力，全程留痕，透明公开；建立了总法律顾问制度，坚持依法、依规治企。虽然是合资公司，公司所属33个基层党组织、939名党员坚决听党话、跟党走，以实际行动做好党的建设和廉政建设工作，不折不扣地落实好省委、省政府和省国资委的各项决策部署。
2016年我们克服经济增速放缓、用电量下降、电价下调等因素，做了一些工作，取得了一些成绩。这些成绩的取得，是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，集团各企业和全体员工勇于担当、攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，我代表集团公司向一年来支持我们工作的股东方、监事会、全体员工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
二、集团十年发展回眸
集团公司2007年4月成立、12月7日正式挂牌，已经走过10个年头。这十年来，集团公司从无到有，从小到大，从单一发展到多元发展，从亏损到盈利，从弱到强，成为省属企业中资产质量、管理水平、管理模式、盈利能力全优的知名企业。这是一个艰苦又辉煌的创业历程。
回顾十年，主要有以下体会：
1.创立全国能源类最大的中外合资企业。一次性引进外资7.07亿美元（53亿元人民币）。截至成立时，引资额度超过了全省历史上累计实际到位的引资总额，为重庆市改革开放、引进资本和管理做出了重要的贡献。
2.由国有独资转变为混合所有制企业，公司治理结构发生重大转变，管理由“一股独大”变为共同治理，管理的科学性提高，发展风险降低，为省属企业实行股权多元化创立了模式，积累了经验。
3.产业多元发展，做强发电主业，上下游产业链延伸。坚持进入一个行业做好一个行业，设立一个企业做强一个企业，有效防控了单一产业发展风险。
4.健康发展，做强做大。发电装机由成立初期的220万千瓦增加到投产运营702万千瓦、核准开工建设674万千瓦，实力增强，发展更加稳健。由成立初期全省装机排名第五上升到全省第一。总资产由198亿元增加到425亿元。2016年上缴利税16亿元，比成立初期的2007年增长162%，十年累计上缴利税137亿元。
5.加大技术创新、设备改造力度。新建机组提高标准，走在国家标准前面，大大减少重复投资，降低建造成本；对原有设备进行技术改造，加大设备治理和创新力度，设备效率、自动化水平显著提高；率先完成超低排放改造，成为全省乃至全国的标杆，取得了很好的经济效益和社会效益。
6.人才队伍是事业兴旺发达的保障。在事业发展的同时，实施人才长期战略，一大批优秀的管理和技术人才脱颖而出，管理和技术人才实现双向发展。在公司快速发展中，一大批技术、投资、管理、财务、股权、法律人才得到了锻炼，在廉洁自律、操作能力、专业水平、工作效率和职业操守等方面得到了合作伙伴和社会的一致认可。
7.国际化的管理体制。组织机构扁平化，高管、员工之间资源共享，良性互动；集团管控，投资权高度集中，二级法人全部由集团兼任，避免各自为政，资源得到了最大利用，没有出现擅自对外投资、担保的问题，有效管控风险；坚持国际化选人用人原则，全国范围内公开招聘；坚持计算机管人、管事、管设备、管廉政、管安全发展思路，不断升级计算机管理水平，有效利用“互联网+”、物联网、大数据、云计算，为公司的科学化、信息化、自动化管理提供了有力保障。
8.坚持党的领导。大型合资企业党的领导是一个新课题，我们坚定不移坚持党的领导，不断探索、积极实施。外方股东给予积极的支持和理解，在发展过程中坚持重大事项党委集体研究决策，集团公司党委书记兼董事长，二级公司党委书记兼总经理，既保证了党的领导和党的路线方针政策的及时贯彻，又防止了令出多门、各自为政。
9.管理理念不断创新。这几年我们在原有“团结、紧张、严肃、活泼，人人为企业、企业为人人”公司文化的基础上，连续四年实施了“管理年”活动，在基本建设过程中进一步优化了EPC管理；生产运营进一步完善了契约式管理；实现了全集团、全省、全行业对标，模块化、精细化，不断提升管理设施、管理手段和管理理念。由过去单一的指标管理向追求净资产收益率、劳动生产率、资源利用率过渡和发展；坚持国际化标准，聘任国际四大会计师事务所进行年度审计，诚实做人、诚信办企业，实事求是、讲真话、不做假账。
完善深化了“三个一”的管理模式，出台了业绩考核、安全管理、基建管理、科技奖励、技改管理、定岗定编等制度。这些制度的制订和实施，为公司的长远发展奠定了基础。
10.坚定不移走循环发展的道路，集中精力发展煤矸石发电机组。我们是全国最大的煤矸石发电集团，创新了煤矸石发电循环经济的多项技术指标，为山西的环境改善、资源综合利用走出一条全新的发展道路。
十年磨一剑，十年铸辉煌。一代格盟人把人生最美好的年华献给了格盟，为夯实格盟发展不懈努力，做出了突出贡献。实践证明，我们的道路是正确的，是紧跟党中央和省委、省政府的发展步伐的，我们战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利。事实证明我们的一切努力是值得的，我们的辛苦没有白费，时间见证了我们的奋斗历程，我们向省委、省政府、省国资委和股东方交了一份满意的答卷。
在总结成绩的同时，我们要保持清醒的头脑，看到问题和不足。
一是安全基础仍然薄弱。公司坚持不懈抓安全，安全生产总体平稳。但安全管理还有漏洞，个别企业安全观念不强，外委队伍安全培训、安全措施、安全监管不到位，安全制度流于形式，违章操作没有彻底杜绝，安全工作有待进一步加强。
二是管理需要再上一个台阶。企业管理永无止境，我们初步实现了精细化、模块化，但与国内一流标杆企业相比还有差距，我们要继续“强身健体”、精耕细作、精益求精。煤炭产业人才队伍建设、煤矿管理机制还需要进一步提升。
三是节能降耗任务依然紧迫。按照国家有关规定，2020年火电机组平均煤耗要低于310克/千瓦时，虽然低热值煤和空冷机组煤耗可适当放宽，但目前公司多数机组煤耗水平仍然偏高。各发电企业要加大节能改造力度，采取有效措施，提早完成节能改造，能耗达标。
四是技术成果没有广泛应用。公司有国家和省级技术研发中心，取得了多项省级创新成果，但就地转化率不高，没有及时形成生产力。
五是省内用电量不足，机组运行小时低，煤价上涨，主业盈利能力减弱；天然气受诸多因素制约，销售规模扩张幅度不够快，还不能实现扭亏为盈。
六是随着公司进一步发展，项目投入增多，资产负债率上升，影响公司发展后劲，存在潜在的发展风险。
三、2017年主要工作和今后努力方向
2017年，是全面贯彻省第十一次党代会、省委十一届二次全会及经济工作会议精神的起步年，是供给侧结构性改革的深化年，也是山西走出经济困难局面的攻坚年。做好2017年的工作，对完成“十三五”规划和今后发展至关重要。
指导思想：
深入学习系列重要讲话精神，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻十八届六中全会、中央经济工作会议、省十一次党代会、省委十一届二次全会暨全省经济工作会议的总体部署，落实省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，全面从严加强党的建设和廉政建设，开拓进取，主动作为，坚持“三创、三率、四模式、五制、九化、十原则”，培育创新发展动力，坚持绿色低碳、清洁、循环发展，适应供给侧改革和电力体制改革，安全稳步推进在建项目，省内外售电市场取得实质性进展，实现晋津冀三省市及与河南、山东、广东等周边省份能源互联互通，进一步提高发展质量和效益，确保集团各项工作目标顺利实现，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
“三创”：体制机制创新、科技环保创新、管理模式创新
“三率”：净资产收益率、劳动生产率、资源利用率
“四模式”：“三个一”管理模式、EPC总承包建设模式、契约化运营模式、行业对标模式
“五制”：两级法人制、双向交叉制（党政任职）、一票否决制（安全、廉政）、外方股东“坐班、巡视制”、中外“财务双签”制
“九化”：层级扁平化、决策机制现代化、管理模块精细化、选人用人高端化、队伍精干高效化、资产资本流动化、股权多元化、全程信息化、审计标准国际化。
“十原则”：直接对话的原则、科学迅速决策的原则、复杂事情简单化的原则、先做强再做大的原则、“人少钱多”的原则、专门人做专门事的原则、节能环保优先的原则、为基层企业服务的原则、廉洁自律奉公守法的原则、扶危济困多做善事关注民生的原则。
主要经济指标：
总资产达到440亿元，营业收入73亿元，利润2000万元，安全生产不发生重大设备和人身伤亡事故。
为实现以上目标，着力做好几项工作：
（一）继续强化安全生产
安全生产只有起点，没有终点，永远在路上。安全生产只有100%，1%的隐患就可能导致100%的事故。我们必须时刻保持高度警惕，如履薄冰，如临深渊，丝毫不能放松，须臾不可懈怠，要以铁的担当尽责、以铁的手腕治患、以铁的心肠问责、以铁的办法治本，要以极端负责的精神，切实把安全责任扛在肩上，把安全生产抓在手中。
（二）继续深化内部管理
精准施策，强化质量效益，运用科技手段管理企业，吸收和掌握国际先进技术，不断提升各项指标；养成学习思考、精深钻研的习惯，提高抓问题、作决策、打硬仗的本领，提升工作标杆，缩小差距，管理再来一个大提升。
（三）推进国企改革
公司在国有企业改革上做了一些探索和尝试，取得好的效果，改革创新走在了省属企业的前面。公司要继续按照中央、全省国企改革的要求，在体制机制、管理模式、科技环保上改革创新，进一步激发活力，提高竞争力。
（四）认真完成好重点工作
略
（五）继续加强党的建设和廉政建设
深入学习系列重要讲话精神，认真做好“两学一做”，继续紧密团结在习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，进一步加强从严治党的政治责任，夯实主体责任，严肃党内政治生活，强化党员教育管理，锲而不舍改进作风，严守纪律规矩，依法治企，高效发展，廉洁发展。
十年发展，十年创新之路，事业有成，人才辈出。在未来发展中，年轻一代中坚力量已经茁壮成长，我们的事业后继有人，发展势头强劲。我们相信，格盟的事业会更加辉煌。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府、省国资委的领导下，各股东方的支持和关心下，担当尽责，持之以恒，不忘初心，继续前进。格盟人创造了骄人的业绩，新一代格盟人必将模范传承，把格盟事业发扬光大。按照“跟党走、效益好、环保优、国际化”的发展理念，为实现全省转型升级、振兴崛起、全面建成小康社会、迎接党的十九大再立新功、谱写新篇章！
元旦刚过，春节将至，给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家幸福！祝格盟的未来更美好!
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